<p>科技進步改變了我們的日常生活，從人工智慧（AI）到物聯網（IoT），技術創新正以驚人的速度推動社會前行。然而，科技的紅利是否真正被所有人共享？對於高齡者、偏鄉居民、身心障礙者等弱勢群體，科技究竟是縮短了距離，還是加深了隔閡？中央研究院社會學研究所所長陳志柔教授認為，解決這些問題的關鍵在於「包容科技」。</p>
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<div class="jsx-3968805167 relative overflow-hidden"><img decoding="async" class="jsx-3968805167" src="https://www.charmingscitech.nat.gov.tw/backend/wp-content/uploads/2024/12/1-1_400x600.jpg" /></p>
<div class="jsx-3968805167 absolute w-full left-0 bottom-0 p-4 text-white text-[13px]" style="background: rgba(0, 0, 0, 0.66); display: block; line-height: normal;">本期客座總編輯陳志柔教授致力落實臺灣2030科技願景，以「包容」為核心價值，銜接科技創新與社會應用，促進社會正義與平等，減少社會排除​​。</div>
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<h2><span style="font-size: 20px;"><strong>包容科技的定義與核心</strong></span></h2>
<p>包容科技，英文有人稱Inclusive Technology，也可以稱Technology Inclusion，這個概念由國外引進，陳志柔教授指出，這概念初期主要強調科技要具有包容性，設計科技產品的工程師必須考慮到多元化的需求，例如開發無障礙網頁或提供多語言介面，以確保技術能夠覆蓋更多使用場景。這樣的考量不僅是為了技術推廣，更是為了滿足各種族群的實際需求。</p>
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<p>然而，包容科技的意義遠不止於服務現有的科技使用者。陳志柔教授進一步解釋：「除了目前使用科技的人，我們還需要擴展到那些未被科技覆蓋的人群。他們可能因為地理位置偏遠、教育程度不足，或者行動受限而被科技排除在外。」這些群體的需求往往容易被忽略，這也是包容科技需要優先關注的部分。</p>
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<p>臺灣政府在推動科技進步時，也開始注重這一面向。陳志柔教授提到：「國科會在2030科技願景中，就明確提出包容科技的核心價值，致力讓弱勢群體、那些被科技遺忘的人，也能享受到技術進步所帶來的效益與便利。」他補充說，如果忽視這些群體，科技進步不僅無法促進公平，反而可能加劇社會的不平等。</p>
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<p>因此，包容科技的內涵不僅在於開發新的技術，還包括對現有技術的改造。「例如無障礙網頁和多語言介面，這些都是讓科技進步更有包容性的例子。工程師在設計時需要考慮更多樣化的使用場景，確保技術能被更多人接受和使用。」陳志柔教授總結道，包容科技的真正價值在於它讓每個人都能參與到技術的使用中，從而實現真正的社會公平。</p>
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<div class="jsx-3968805167 relative overflow-hidden"><img decoding="async" class="jsx-3968805167" src="https://www.charmingscitech.nat.gov.tw/backend/wp-content/uploads/2024/12/1-2_670x460.jpg" /></p>
<div class="jsx-3968805167 absolute w-full left-0 bottom-0 p-4 text-white text-[13px]" style="background: rgba(0, 0, 0, 0.66); display: block; line-height: normal;">透過包容科技，讓弱勢群體也分享科技帶來的好處。</div>
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<h2><span style="font-size: 20px;"><strong>從實踐看見包容科技的力量</strong></span></h2>
<p>首先來看交通，它是我們近用各項資源的基礎，然而偏鄉交通是一個長期難題，交通資源不足使許多居民難以便捷地進入城市參與經濟和社會活動。以苗栗南庄鄉為例，當地居民長期面臨公共交通不足的困境，許多人因為地處偏鄉地區，而被迫依賴私人交通工具，這對於經濟條件有限的家庭來說，無疑是增加了額外的負擔。透過「幸福巴士」計畫，結合智慧共乘平台，讓居民能靈活安排行程，並採用預約制服務提升交通運力的使用效率，解決了偏鄉居民日常通勤與就醫等基本需求。此外，幸福巴士的服務範圍涵蓋更多偏遠地區，對於缺乏交通工具的長者和學童尤為便利，成功縮短了城鄉之間的交通資源差距。</p>
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<p>說到網路，在高齡化加速的臺灣，長照家庭照顧者由於缺乏互助網絡，他們的壓力往往容易被忽略。針對這一現象，團隊結合社區據點與APP系統，推動了一個名為「互助喘息服務」的創新模式。陳志柔教授解釋：「家人可以將需要照顧的長者帶到社區據點，由專業照護人員和志願者共同提供服務，從原本一對一變成二對六。這樣一來，其他家庭成員可以暫時得到喘息的時間，緩解長期照顧所帶來的壓力。」該計畫目前已在臺北市和嘉義縣展開試點，並引起衛福部的高度興趣。陳志柔教授進一步表示：「我們希望透過這樣的模式，結合科技平台與社區資源，讓長照需求者與服務者之間的配對更精準、更有效率。」</p>
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<p>但有時候，即使身邊有伴，卻還是有口難言，例如語言障礙者面臨逐漸喪失溝通能力的困境，這也成為包容科技的另一個重要議題。由國立臺北大學張玉山教授領導的團隊，針對漸凍人等患者，幫助他們在失去語言能力之前錄製語音，並透過AI技術將其保存和使用。陳志柔教授提到：「日後，這些患者可以利用自己的聲音與家人溝通，而不是依靠冰冷的機器聲音。這不僅是技術的應用，更延續了人性的溫暖。」</p>
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<div class="jsx-3968805167 relative overflow-hidden"><img decoding="async" class="jsx-3968805167" src="https://www.charmingscitech.nat.gov.tw/backend/wp-content/uploads/2024/12/1-3_670x460.jpg" /></p>
<div class="jsx-3968805167 absolute w-full left-0 bottom-0 p-4 text-white text-[13px]" style="background: rgba(0, 0, 0, 0.66); display: block; line-height: normal;">為了滿足地理弱勢群眾的交通需求，臺東縣北端的長濱鄉與花蓮縣南端的玉里鎮之間，橫跨縣界的「玉長跨域生活線」於2024年12月5日舉辦了隆重的通車典禮，讓兩地居民的日常生活更加便利。</div>
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<h2><span style="font-size: 20px;"><strong>臺灣社會的力量與挑戰</strong></span></h2>
<p>臺灣擁有強大的基層組織力量，這些民間團體在公益與社會服務中發揮了重要作用，但陳志柔教授指出，政府需要設計更完善的制度，讓這些組織能接觸更多資源。「臺灣的基層組織力量強大，但政府若能與其建立更緊密的合作關係，將科技帶入更多人的生活，社會潛能將更充分地釋放。」</p>
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<p>以地理弱勢區域為例，不同部會提供多種運輸載具補助，但因資源分散管理，呈現多頭馬車的狀態，效率仍有進一步提升的空間。「例如，偏鄉是否能將校車與長照交通服務整合？這樣不僅能提升資源利用率，也能滿足更多族群的需求。」此外，政府的數據應用能力同樣有待提升。「更積極運用數據來識別需求，並以循證治理(evidence-based governance)的方式分配資源，能讓弱勢群體獲得更精準的服務。」</p>
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<p>陳志柔教授強調，臺灣的民間團體在了解地方需求上有天然的優勢，這是公共服務不可或缺的力量。「政府應透過政策支持，強化基層組織的參與，讓它們成為公共資源分配的可靠橋樑。」透過更緊密的公私合作與數據整合，臺灣有潛力在包容科技的實踐中，成為全球典範。</p>
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<p><h2><span style="font-size: 20px;"><strong>未來的科技，應屬於所有人</strong></span></h2>
<p>要實現真正的包容科技，僅靠技術進步遠遠不夠。我們需要從政策層面重新審視資源配置，推動基層組織參與，讓科技服務真正融入日常生活。成功經驗如日本的「新橘色計畫」和新加坡的智慧交通系統都證明，技術的核心價值不在於多先進，而在於解決真實需求。</p>
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<p>臺灣預計在2025年邁向高齡化社會，人口結構的轉變使得採取行動的時間窗口逐漸縮小。我們需要採取更精準的措施，例如整合偏鄉的校車與長照交通服務，以提升資源利用率；同時，強化基層組織的角色，讓它們成為政策落地的橋梁。</p>
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<p>如果政策執行流於表面或資源分配缺乏透明度，科技帶來的效益將止步於部分人群，甚至擴大既有的不平等。陳志柔教授提醒：「包容科技不是一個終點，而是一個過程。我們需要不斷調整步伐，讓科技真正服務於所有人，而不是成為少數人的特權。」</p>
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<p>（客座總編輯｜中央研究院社會學研究所 陳志柔所長；責任編輯｜曹盛威、趙筱文）</p>
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