<p>在全球科技競賽日益激烈的當下，量子科技被視為下一波產業革命的關鍵。美國、中國、日本、澳洲與歐盟等主要國家與地區紛紛投入大量資源，推動各自的量子發展計畫，期望在這場技術競賽中取得領先地位。本文將深入探討這五大計畫的特色與策略，並分析其對全球量子科技競爭態勢的影響，最後探討對臺灣的啟示。</p>
<p>&nbsp;</p>
<h2><span style="font-size: 20px;"><strong>歐洲量子旗艦計畫（Quantum Flagship）：打造量子網絡的宏圖</strong></span></h2>
<p>歐盟於2018年正式啟動「量子旗艦計畫」時，其定位不僅是一場科技投資行動，更是歐洲面對21世紀產業主導權所發起的一場集體戰略突圍。總計劃期為10年、總預算達10億歐元，這場由歐盟執委會、歐洲科研社群與產業界三方合力推動的計畫，明確瞄準五大關鍵領域：量子通訊、量子運算、量子感測與計量、量子模擬，以及基礎理論。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>歐盟的優勢來自其制度整合力與跨國合作經驗。由於歐盟成員國科研實力各有所長，量子旗艦計畫便成為凝聚區域技術動能的樞紐。德國、法國、芬蘭、荷蘭等技術大國不僅率先設立國家量子研究中心，也在歐盟計畫中扮演主導角色。2024年啟動的「量子公約」更象徵這場技術革命邁向政策與法律體系的制度化，已吸引超過20個會員國參與，目標是將歐洲打造成「全球量子谷」（Quantum Valley）。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>在產業化面向，歐盟並不急於以企業領軍，而是選擇以基礎研究為核心，厚植中長期技術優勢。例如「EuroQCI」（歐洲量子通訊基礎設施）計畫已開始部署安全量子密鑰分發（QKD）系統，預計2027年前建成跨歐洲的量子加密網路。同時，歐洲亦積極投入人才培訓與標準制定，試圖在全球建立制度話語權。不過，也有批評指出，由於跨國協調複雜、行政流程繁冗，歐洲量子進展速度恐不及單一國家體系如美國或中國的快節奏推進。</p>
<p>&nbsp;</p>
<h2><span style="font-size: 20px;"><strong>美國 QED-C 計畫：標準化與產業化的雙重推進</strong></span></h2>
<p>若說歐盟的量子布局是一場協調式長跑，那麼美國的策略則像一場創投引擎驅動的加速賽。自2018年「國家量子倡議法案」（National Quantum Initiative Act, NQI）通過後，美國聯邦政府已正式投入逾39億美元，建立起跨部門、跨機構的量子研發生態系。當中最具代表性的實體，是由國家標準與技術研究院（National Institute of Standards and Technology , NIST）牽頭成立的「量子經濟發展聯盟」（Quantum Economic Development Consortium, QED-C）。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>QED-C 並非一個政府實驗室，而是一個跨產官學平臺，超過180家成員機構涵蓋 Google、IBM、Amazon、Honeywell 等科技巨頭，也包括不少初創公司與大學研究中心。其任務明確：制定量子科技標準、推動產業應用落地、強化商業化可行性。舉例而言，NIST 已在2024年8月率先發布全球首批「後量子加密標準」（Post-Quantum Cryptography, PQC），對抗未來量子電腦破解現有密碼體系的風險。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>同時，美國從戰略高度將研發資源導入五大部門：國防部（DoD）強化量子雷達與無GPS導航；能源部（DOE）推動量子網路與模擬技術；NASA 聚焦太空量子通信；國家安全局（NSA）與情報高等研究計畫署（IARPA）探索量子加密與 AI 演算法整合；而國家科學基金會（NSF）與國家標準與技術研究院（NIST）則負責基礎理論與人才教育。在這套分工明確的體制下，美國試圖以商業驅動、學研支持、國防拉動的三引擎架構，引領全球量子科技進入商轉時代。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<div class="py-6">
<div class="jsx-3968805167 flex justify-center -mx-2">
<div class="jsx-3968805167 px-2">
<div class="jsx-3968805167 relative overflow-hidden"><img decoding="async" class="jsx-3968805167" src="https://www.charmingscitech.nat.gov.tw/backend/wp-content/uploads/2025/06/12-1_670x460.png" /></p>
<div class="jsx-3968805167 absolute w-full left-0 bottom-0 p-4 text-white text-[13px]" style="background: rgba(0, 0, 0, 0.66); display: block; line-height: normal;">美國國家量子發展規模已橫跨產官學界，包含超過Google、IBM、Amazon、Honeywell 等超過180家成員機構。</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<h2><span style="font-size: 20px;"><strong>中國量子科技布局：政府主導與應用導向並進的發展模式</strong></span></h2>
<p>中國的量子科技發展始於「十三五」規劃期間，當時量子技術被列為國家戰略重點。進入「十四五」規劃後，量子科技的地位更進一步提升，僅次於人工智慧，目標是在2035年前成為全球量子領先者。為此，中國投入巨資建設國家量子信息科學研究中心，並在合肥等地建立量子科技創新基地，形成從基礎研究到產業化的完整生態系統。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>在量子通信領域，中國有包含世界首顆量子科學實驗衛星「墨子號」成功發射，以及貫穿北京與上海的「京滬幹線」量子加密通訊網路骨幹，是全球首條量子通訊幹線。在量子計算方面，中國則分別在超導量子位元與光量子計算領域取得突破。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>中國的量子科技發展模式具有鮮明的特色，從政府主導的舉國體制使得資源配置高效集中，以及產學研深度融合，科研機構與企業密切合作，促進技術轉化與產業化。不過，中國的量子科技發展也面臨挑戰。一方面，核心技術與先進設備仍依賴進口，面臨被「卡脖子」的風險。另一方面，國際形勢複雜多變，科技領域的競爭與合作交織，對中國的量子科技發展提出更高要求。</p>
<p>&nbsp;</p>
<h2><span style="font-size: 20px;"><strong>日本量子技術創新戰略：全方位的國家推動</strong></span></h2>
<p>日本的量子發展，既不是單點突破，也非純粹學術導向，而是一場由政府主導、跨部會整合、產學研共構的國家級科技工程。早在2020年，日本內閣府就啟動了「量子技術創新戰略」，並於2022年提出「量子未來社會構想」，將量子科技列入與 AI、生醫、半導體三大領域並列，視為未來社會轉型的四大戰略核心科技。。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>該策略強調三大推進支柱：尖端技術的戰略發展、人才與知識基礎強化、以及創新生態系的打造。除了基礎研究，日本更聚焦於「量子科技如何解決社會問題」—無論是應用於精準醫療、高齡照護、智慧交通，或是減碳能源與災防預警，量子科技被視為未來「社會5.0」的核心基建。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>為實現這一目標，日本設立多個研究中心，包括理化學研究所（RIKEN）、東京大學、量子ICT研究中心等，並成立由豐田、NEC、日立、NTT 等50家企業參與的「量子技術產學聯盟」，試圖建立從基礎理論、材料、元件到系統整合的完整供應鏈。此外，日本與美國、英國、印度等國展開雙邊量子合作協議，積極參與國際標準與經濟安全對話。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>然而，日本學界也指出，儘管日本在量子感測與通信專利全球領先，但在量子演算法與矽量子電腦研發的學術發表與實驗設備更新方面仍有差距。未來如何在基礎研究與應用場景間取得平衡，將是其能否躍升為量子強國的關鍵所在。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<div class="py-6">
<div class="jsx-3968805167 flex justify-center -mx-2">
<div class="jsx-3968805167 px-2">
<div class="jsx-3968805167 relative overflow-hidden"><img decoding="async" class="jsx-3968805167" src="https://www.charmingscitech.nat.gov.tw/backend/wp-content/uploads/2025/06/12-2_670x460.png" /></p>
<div class="jsx-3968805167 absolute w-full left-0 bottom-0 p-4 text-white text-[13px]" style="background: rgba(0, 0, 0, 0.66); display: block; line-height: normal;">日本量子發展強調三大方向：尖端技術的戰略發展、人才與知識基礎強化，以及創新生態系的打造。</div>
</div>
</div>
</div>
</div>
<p>&nbsp;</p>
<h2><span style="font-size: 20px;"><strong>澳洲矽量子點研究：精密製造的前沿探索</strong></span></h2>
<p>在多數人未曾留意的量子版圖角落，澳洲卻正悄悄地走出一條令人刮目相看的精密製造路徑。不同於美日歐的巨資投入、軍民整合與跨國聯盟，澳洲選擇專注於矽量子點技術的深耕，並在原子尺度的製造精度上領先全球。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>這場突破的核心推手，是由新南威爾斯大學教授 Michelle Simmons 領軍的「矽量子電腦公司」（Silicon Quantum Computing, SQC）。2022年，她的團隊成功在矽晶體上，以亞奈米精度安置10個碳基量子點，並打造出全球第一組原子級量子電路。這項研究不僅登上《自然》（nature）期刊，也被視為回應理察．費曼 1959 年著名提問「能否在原子層級控制物質」的重要技術證明。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>澳洲策略的最大特色在於：利用現有半導體產線，將矽基量子位元（qubit）與既有晶圓製程兼容，使其具備工業量產潛力。同時，澳洲政府也在2024年與PsiQuantum簽署高達9.4億澳元的協議，在布里斯本打造全球首座「實用等級」光子量子電腦，宣示其進軍全球市場的決心。雖然澳洲在資本密度與產業規模上仍略遜美歐日，但其在原子級製造與裝置物理的基礎實力，已成為全球矽量子技術不可忽視的力量。</p>
<p>&nbsp;</p>
<h2><span style="font-size: 20px;"><strong>全球競爭態勢：多極化並進，量子生態系進入成型關鍵期</strong></span></h2>
<p>從美國的商業引領、中國的戰略部署、歐洲的政策協調、日本的社會應用導向，到澳洲的製程突破，全球量子科技正呈現出「多極化」競爭格局。這不再是一場單一領域的學術競賽，而是一場綜合「資金、技術、標準、人才、產業鏈」的總動員，從量子通訊、模擬、計算到感測，逐步跨出實驗室，走向真實世界。</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>對臺灣而言，在這場全球版圖中如何定位自身角色，已不只是學術與技術層次的問題，更攸關下一世代科技產業的國際競爭力與戰略安全自主性。臺灣擁有完整的半導體產業與資通訊製造鏈，在量子通訊設備、矽量子晶片製造等領域具備基礎優勢；但在基礎物理、量子演算法與量子系統工程整合等面向，仍需借重國際合作與策略投資。未來，若能從這五大國家計畫中借鏡並創造在地特色，臺灣有望在全球量子競局中扮演「中場調度者」的關鍵角色。這也將是臺灣下一波科技戰略布局的必修課</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>&nbsp;</p>
<p>（客座總編輯｜清華大學物理系 林秀豪特聘教授 、東海大學物理系 施奇廷教授；研究顧問團隊｜中研院物理所 陳啟東教授、台灣大學物理系 管希聖教授；責任編輯｜曹盛威、趙筱文）</p>
